Утвержден собранием учредителей" 12" января 2006 года Набережные Челны 2006
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (Обязаательно прочти п.1.1.4 и п. 7.3.!!!)
1.1. ГОРОДСКОЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ - "ЧЕЛНЫ" организован на основе Устава муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан от 08.12.2005 года. Полное название Организации: Городской Общественный Совет - "Челны". Сокращенное название Организации: "ГОС-"Челны" "ГОС-"Челны" - общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для достижения уставных целей и защиты интересов объединившихся граждан города. "ГОС-"Челны" формируется на основе добровольного участия жителей города и представителей местных отделений политических партий, общественных объединений и организаций. "ГОС-"Челны" независим в своей деятельности от органов государственного управления, местного самоуправления, хозяйственных органов, политических партий и других общественных объединений, им не подчинён и не подконтролен. Свои отношения с ними строит на основе законодательства.
1.2. "ГОС-"Челны" является некоммерческой организацией, не имеет своей целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями и (или) членами.
1.3. "ГОС-"Челны", выполняя свои уставные задачи, действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и иных правовых актов Российской Федерации и настоящего Устава.
1.4. Деятельность "ГОС-"Челны" основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности, создаётся на неограниченный срок и может осуществляться с официальной регистрацией и приобретением официального права юридического лица. "ГОС-Челны" может включать и неформализованные, в т.ч. и автономные общественные структуры с уведомительно-легализованным правом своей деятельности и формализации или самой быть такой.
1.5. С момента государственной регистрации "ГОС-"Челны" является юридическим лицом, обладает на правах собственности обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. "ГОС-"Челны" имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, включая валютный, круглую печать со своим названием, штампы и бланки.
1.7. "ГОС-"Челны" может иметь зарегистрированную в установленном порядке символику, в том числе эмблемы, флаги и вымпелы.
1.8. "ГОС-"Челны" осуществляет деятельность, предусмотренную настоящим уставом, на территории города Набережные Челны Республики Татарстан.
1.9. "ГОС-"Челны" отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Учредители и члены Организации не отвечают по обязательствам Организации, а Организация не отвечает по обязательствам своих учредителей и членов.
1.10. Место нахождения "ГОС Челны" - 423818 г. Набережные Челны, просп. Мира, 74, а/я 20.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Целями "ГОС-"Челны" являются:
2.1.1. Обеспечение взаимодействия граждан и органов местного самоуправления муниципального образования в целях учёта потребностей и интересов населения при разработке стратегии развития города и выработке и реализации решений по вопросам местного значения.
2.1.2. Осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
2.1.3. Объединение общественных организаций и местных отделений политических партий, а также граждан и представителей различных групп населения города для создания гражданского общества.
2.1.4. Оптимизация взаимодействия властных структур и общества.
2.1.5. Нормализация морально-нравственных устоев общества.
2.1.6. Вовлечение и участие общественных организаций и местных отделений политических партий, а также граждан города в решение важных вопросов социально-экономического характера и культурно-нравственной атмосферы города.
2.2. Для достижения этих целей "ГОС-"Челны" выполняет следующие задачи:
2.2.1. Представляет и защищает законные интересы граждан города в органах государственной власти, местного самоуправления.
2.2.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ и РТ, за обеспечением социальных и юридических прав граждан города.
2.2.3. Оказывает помощь и консультации по правовым и социальным вопросам.
2.2.4. Изучает и распространяет опыт работы подобных общественных советов.
2.2.5. Осуществляет информационную деятельность через СМИ.
2.2.6. Взаимодействует с политическими партиями, другими общественными организациями.
2.2.7. Проводит мероприятия по созданию гражданского общества.
2.2.8. Пропагандирует различными методами здоровый образ жизни.
2.2.9. Проводит культурно-массовые мероприятия.
2.3. Решения "ГОС Челны" носят рекомендательный характер, однако имеет право, основываясь на Законах РФ и РТ, добиваться своих решений во всех инстанциях и на всех уровнях власти.
2.4. "ГОС-"Челны" руководствуется нормами и принципами Гражданского Права, на участие каждого человека в осуществлении принятия решений по безопасной и справедливой деятельности Городского Совета и будет осуществлять свою работу в рамках города на благо горожан.
2.5. Основные направления работы "ГОС-"Челны" осуществляют пять комитетов, на основе которых образуются рабочие группы по реализации достижения поставленных задач.
2.6. Стратегия и тактика "ГОС-"Челны" строится по методологии, изложенной и в Концепции Общественной Безопасности.
2.7. Принципы работы "ГОС-"Челны":
2.7.1. Благосостояние города - это благосостояние горожан.
2.7.2. Закон один для всех.
2.7.3. Город крепок здоровыми людьми.
2.7.4. Многонациональность города - это норма содружества.
2.7.5. Братство народов - это сила государства.
3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Членами "ГОС-"Челны" могут быть граждане, достигшие 18 лет, представители юридических лиц, общественных объединений, политических партий, заинтересованные в совместном решении уставных задач "ГОС-"Челны".
3.2. Прием в члены, выход и исключение из нее оформляется решениями Координационного Совета "ГОС-"Челны". Подготовкой приёма новых членов и активистов занимается Исполнительный аппарат на основании письменного заявления. Выход физических лиц производится на основании индивидуального заявления, а отзыв представителя юридического лица - на основании решения полномочного органа юридического лица. Исключение физического или представителя юридического лица производится по инициативе Исполнительного аппарата "ГОС-"Челны".
3.3. Члены "ГОС-"Челны" имеют равные права и несут равные обязанности.
3.4. Каждый член "ГОС-"Челны" имеет право:
3.4.1. Принимать участие в общих собраниях, открыто высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам, критиковать недостатки в работе.
3.4.2. Избирать и быть избранными в совет "ГОС-"Челны" и контрольно-ревизионную комиссию.
3.4.3. Вносить предложения в любые органы "ГОС-"Челны" по вопросам, связанным с ее деятельностью.
3.4.4. Получать информацию о планируемых мероприятиях "ГОС-"Челны".
3.4.5. Принимать участие в мероприятиях, проводимых "ГОС-"Челны".
3.4.6. Свободно выйти из "ГОС-"Челны", письменно уведомив об этом КС "ГОС-"Челны".
3.4.7. Обращаться в "ГОС-"Челны" с предложением о защите прав и интересов граждан в органах представительной, исполнительной и судебной властей.
3.4.8. Принимать участие в культурно-массовых мероприятиях.
3.5. Члены "ГОС-"Челны" обязаны:
3.5.1. Соблюдать устав "ГОС-"Челны".
3.5.2. Участвовать в деятельности "ГОС-"Челны".
3.5.3. Выполнять решения руководящих органов "ГОС-"Челны".
3.5.4. Принимать участие в общих собраниях "ГОС-"Челны".
3.5.5. Участвовать в реализации целей и задач "ГОС-"Челны", определяемых настоящим Уставом.
3.5.6. Проявлять солидарность в защите прав и интересов членов и активистов "ГОС-"Челны".
3.5.7. Не допускать действий, ущемляющих интересы "ГОС-"Челны".
3.6. Член "ГОС-"Челны" может быть исключен из организации при условии систематического невыполнения своих обязанностей.
4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
Коллегиальные органы управления Городского Общественного Совета "Челны":
1. Общее Собрание.
2. Координационный Совет (КС).
3. Контрольно - ревизионная комиссия (КРК).
4. Исполнительный аппарат (комитеты); печатный орган (сайт в интернете, информационный лист, общественная газета, общественное телевидение).
4.1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
4.1.1 Высшим руководящим органом "ГОС-"Челны" является Общее Собрание членов, созываемое Координационным Советом "ГОС-"Челны" не реже одного раза в год.
4.1.2. Внеочередное общее собрание может быть созвано по требованию не менее чем одной трети членов "ГОС-"Челны" или по решению КС.
4.1.3. Инициаторы проведения общего собрания обязаны известить каждого члена "ГОС-"Челны" о месте, времени его проведения и повестке дня не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
4.1.4. Общее собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов.
4.1.5. Решения принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих на общем собрании членов.
4.1.6. Решения общего собрания утверждаются в форме Постановлений.
4.1.7. К исключительной компетенции общего собрания относятся:
1. Утверждение Устава.
2. Определение приоритетных направлений деятельности "ГОС-"Челны".
3. Избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Совета "ГОС-"Челны".
4. Выбор и утверждение Координационного Совета (КС).
5. Определение количественного состава КС "ГОС-"Челны", избрание и отзыв его членов.
6. Определение количественного состава контрольно-ревизионной комиссии (КРК), избрание ее членов и досрочное прекращение их полномочий.
7. Утверждение отчета КС "ГОС-"Челны" и заключения КРК за один год.
8. Внесение изменений и дополнений в Устав.
9. Решение вопросов о создании, реорганизации и ликвидации "ГОС-"Челны".
10. Утверждение состава ликвидационной комиссии.
4.1.8. Общее собрание может рассмотреть любые вопросы деятельности "ГОС-"Челны", в том числе и входящих в компетенцию Совета или Председателя Совета. В случае принятия по этим вопросам решений, отличных от принятых ранее, они имеют приоритетное значение.
4.1.9. Регламент проведения Общего Собрания "ГОС-"Челны": 1. Рабочее время заседания зависит от повестки дня и тематики поставленной задачи, но не может быть более 3 часов. 2. На основные доклады отводится по 30 минут. 3. На прения до 5 мин на одного выступающего, но не более 60 мин. общего времени собрания. 4. Основной закон собрания - работа и приём решений только в рамках повестки дня. 5. Все остальные вопросы заносятся в протокол, без принятия по ним решений, для проведения по ним дальнейшей работы.
4.2. КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
4.2.1. В перерывах, между Общими Собраниями "ГОС-"Челны" работает Координационный Совет (КС). Он является постоянно действующим руководящим органом "ГОС-"Челны", избирается общим собранием сроком на два года. Заседания КС проводятся не реже одного раза в месяц.
4.2.2. Все решения КС "ГОС-"Челны" принимаются простым большинством голосов членов КС.
4.2.3. Каждый член КС, в том числе и председатель, имеет один голос.
4.2.4. К компетенции КС относится:
1. Прием и исключение из членов "ГОС-"Челны".
2. Утверждение программ деятельности и бюджета "ГОС-"Челны".
3. Принятие решения о созыве общего собрания;
4. Отчет о своей работе перед общим собранием;
5. Избрание заместителей Председателя КС.
6. Распределение комитетов среди членов КС.
7. Заслушивание председателя, его заместителей и членов комитетов.
8. Принятие решения о проведении и организации коллективных действий в поддержку требований "ГОС-"Челны"
9. Принятие решений о взаимодействии с другими общественными организациями и политическими партиями.
10. Утверждение регламента работы КС, КРК и исполнительного аппарата. 11. Составление и утверждение сметы расходов и планирование доходов "ГОС-"Челны".
4.2.5. КС созывается 1 раз в месяц, а также по мере необходимости и считается правомочным, если в его работе участвуют не менее 2/3 членов состава.
4.2.6. Решения КС принимаются большинством голосов в форме постановлений. В работе КС, с правом совещательного голоса, могут принимать участие члены КРК.
4.3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ
4.3.1. Для ведения текущей работы и реализации решений в период между заседаниями КС, утверждается Исполнительный Аппарат "ГОС-"Челны" .
4.3.2. В состав Исполнительного аппарата входят комитеты (структурная схема прилагается). В каждом комитете не менее трех членов.
4.3.3. Исполнительный аппарат подотчётен Координационному Совету.
4.3.4. Исполнительный Аппарат: 1. Выполняет решения КС. 2. Вырабатывает обращения и требования к органам власти и другим органам о приостановке исполнения или изменения их решений, ущемляющих социально - экономические права и интересы граждан, а также решений, противоречащих законодательству. 3. Осуществляет оперативное и методологическое руководство в мероприятиях и акциях, проводимых "ГОС-"Челны" 4. Формирует временные аналитические группы специалистов для анализа конкретных общественных проблем в городе. 5. Может организовывать и проводить консультирование граждан по социальным и юридическим вопросам, предоставляет информационные услуги по этим вопросам. 6. Ведет работу на общественных началах.
4.3.5. Заседания Исполнительного аппарата проводятся 1 раз в неделю.
4.4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
4.4.1. "ГОС-"Челны" возглавляет Председатель, который является одновременно и Председателем КС.
4.4.2. Председатель Совета избирается Общим Собранием на срок 2 года путём тайного голосования
4.4.3. Председатель Совета:
1. Организует подготовку и проведение заседаний совета, участвует в заседаниях совета.
2. Обеспечивает реализацию программ деятельности "ГОС-"Челны".
3. Выполняет организационно-распорядительные функции.
4. Заключает гражданско-правовые сделки.
5. Подписывает от имени "ГОС-"Челны" необходимые документы.
6. Открывает в банках расчетные, валютные и другие счета.
7. Выдает доверенности от имени "ГОС-"Челны".
8. Непосредственно представляет "ГОС-"Челны" в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и общественных объединениях.
9. Заключает и расторгает от имени "ГОС-"Челны" трудовые договоры с сотрудниками.
10. Издает приказы и распоряжения.
11. Решает все вопросы, связанные с деятельностью "ГОС-"Челны", кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания и Координационного Совета "ГОС-"Челны".
12. Ежегодно информирует орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении деятельности "ГОС-"Челны", указывая действительное местонахождение совета организации и данные о руководителях "ГОС Челны" в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
13. Представляет по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, документы с решениями руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о деятельности Организации в объеме сведений, направляемых в налоговые органы.
14. Содействует представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью "ГОС-"Челны" в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
4.4.4. Председатель Совета действует от имени "ГОС-"Челны" без доверенности.
4.4.5. Председатель в период между Общими Собраниями подотчётен КС.
4.4.6. Председатель может быть освобождён от занимаемой должности по собственному желанию, или при невыполнении своих обязанностей. КС временно, до перевыборов Председателя Совета "ГОС-"Челны" Общим Собранием, возлагает обязанности на заместителя председателя.
4.4.7. Зам председателя выбирается КС на срок 2 года путём тайного голосования.
4.4.8. Зам председателя по поручению председателя:
1. Представляет Совет на правах доверенного лица в государственных органах власти, местного самоуправления, в общественных организациях и хозяйственных структурах, в СМИ.
2. Обеспечивает подготовку проектов документов и других материалов "ГОС-"Челны".
3. Решает текущие вопросы в соответствии со своими обязанностями и правами.
4.4.9. Зам. председателя может быть освобождён от должности решением КС.
5. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
5.1. Ревизию финансовой и хозяйственной деятельности "ГОС-"Челны" осуществляет Контрольно-Ревизионная Комиссия (КРК), избираемая общим собранием на срок два года.
5.2. Число членов контрольно-ревизионной комиссии не ограничивается. Членами КРК не могут быть члены КС и председатель Совета.
5.3. КРК готовит заключение к годовому общему собранию.
5.4. Все руководители и работники "ГОС-"Челны" обязаны по запросу КРК предоставлять необходимую информацию и документы.
6. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ
6.1. "ГОС-"Челны" может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности "ГОС-"Челны", указанной в Уставе.
6.2. Имущество "ГОС-"Челны" формируется на основе: 1. Добровольных взносов и пожертвований. 2. Поступлений от проводимых в соответствии с уставом "ГОС-"Челны" лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий. 3. Доходов от предпринимательской деятельности. 4. Гражданско-правовых сделок. 5. Внешнеэкономической деятельности "ГОС-"Челны". 6. Других, не запрещенных законом поступлений.
6.3. Собственником имущества является "ГОС-"Челны". Каждый отдельный член "ГОС-"Челны" не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего "ГОС-"Челны".
6.4. "ГОС-"Челны" может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, сформулированных в п. 2.1, и соответствующую этим целям. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами "ГОС-"Челны" и используются только для достижения уставных целей или, по решению совета "ГОС-"Челны", на благотворительные цели.
6.5. Финансовые средства "ГОС-"Челны" расходуются на основании сметы, утверждённой КС. Отчёт об исполнении сметы предоставляется не реже 1 раза в полугодие КС, и 1 раз в год общему собранию.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
7.1. Изменения и дополнения в Устав вносит по своему решению общее собрание "ГОС-"Челны".
7.2. Изменения и дополнения в Уставе "ГОС-"Челны" подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.
7.3. В соответствии с п.п. 1.4; 2.2.4; 3.4.3; 4.1.7.8; настоящий Устав допускает, предполагает и поощряет совместное функционирование альтернативных струкур народного самоправства, в т.ч. и совершенно новых, в частности, - автономно-совместное функционирование принципиально нового Динамичного Совета города Леона Ивы, основные положения которого (его идеология) прилагаются и носят относительно Устава "ГОС - Челны" обкаточный, испытательный, автономно-рекомендательный характер совершенствования и развития как местного самоуправления, так и всего открытого гражданского общества и его структур.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА "ЧЕЛНЫ"
8.1. Реорганизацию "ГОС-"Челны" (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляют по решению общего собрания.
8.2. Имущество "ГОС-"Челны" переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
8.3. Ликвидацию "ГОС-"Челны" осуществляют либо по решению общего собрания, либо в судебном порядке.
8.4. Решением общего собрания назначают ликвидационную комиссию по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, и устанавливают в соответствии с действующим законодательством порядок и сроки ликвидации.
8.5. Имущество,
УСТАВ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА - " ЧЕЛНЫ" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Утвержден собранием учредителей " 12" января 2006 года
Набережные Челны 2006